IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte Suprema de Justicia, Cámara Civil.
13-
Marzo-
2015.
Expediente 260-2014.
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13/03/2015-CONTENCIOSOADMINISTRATIVOTRIBUTARIO260-2014RecursodecasacióninterpuestoporlaSUPERINTENDENCIADEADMINISTRACIÓNTRIBUTARIAcontralasentenciadictadaporlaSalaSegundadelTribunaldeloContenciosoAdministrativo,defechaveintisietedejuniodedosmilcatorce.DOCTRINAErrordehechoenlaapreciacióndelapruebaConcurreerrordeplanteamientodeestesubmotivo,cuandosedenunciaqueunmismomedioprobatoriofuetergiversadoyalavezseomitiósuanálisis,puesambascausalessonexcluyentesentresí.ViolacióndeleyporinaplicaciónEsimprocedenteestesubmotivo,cuandolaSalasentenciadorasíaplicalanormaquecontienelahipótesisjurídicaenlacualencuadranloshechosprobados.AplicaciónindebidadelaleyNoprocedeelsubmotivoinvocado,cuandoelTribunalsentenciadoromiteaplicarunadisposiciónnormativaquenoeralaidóneaparalasolucióndelacontroversia.InterpretaciónerróneadelaleyNopuedeprosperarestesubmotivo,silaSalasentenciadoraleconfiereelsentidoyalcancequelecorrespondealpreceptonormativo,conformealasreglasdeinterpretación.LEYESANALIZADASArtículos:621delCódigoProcesalCivilyMercantil;37delDecreto36-97delCongresodelaRepública;4y13,numeral4ºdelaLeydeFomentoalDesarrollodeFuentesNuevasyRenovablesdeEnergíay10literala)delaLeydelImpuestoalasEmpresasMercantilesyAgropecuarias.CORTESUPREMADEJUSTICIACÁMARACIVILSENTENCIAGuatemala,trecedemarzodedosmilquince./index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150313-0003-260-2014.pdf&rsargs[]=1
RecursodecasacióninterpuestocontralasentenciadictadaporSalaSegundadelTribunaldeloContenciosoAdministrativo,defechaveintisietedejuniodedosmilcatorce.IDENTIFICACIÓNDELASPARTESI.Interponente:SuperintendenciadeAdministraciónTributaria,enlosucesivoseledenominaráSAT,pormediodesumandatariaespecialjudicialconrepresentación,SilviaJanethMarineGuzmánMontufar.II.Partecontraria:AgroprocesosAvícolas,SociedadAnónima,quienactúapormediodelpresidentedelconsejoadministraciónyrepresentantelegal,SergioBoscoPioSevillaNoguera.III.Terceros:ProcuraduríaGeneraldelaNación,quienactúapordelPersonerodelEstadoyprofesionaldelaProcuraduríaGeneraldelaNación,JoséRaúlHerreraGonzález.CUESTIONESDEHECHO1.LasactuacionesadministrativasiniciaronconlaverificacióndeladecuadocumplimientodelasobligacionessustantivasyformalesrelacionadasconlascuentasygastosfinancierosdelaentidadcontribuyenteAgroprocesosAvícolas,SociedadAnónima,correspondientealperiodoimpositivocomprendidoentreelunodeeneroaltreintayunodediciembrededosmilseis,porloqueprocedióaformularleajustes.2.LaentidadAgroprocesosAvícolas,SociedadAnónimainterpusorecursoderevocatoria;elDirectoriodelaSuperintendenciadeAdministraciónTributariaemitióresoluciónenlacualseconfirmanlosajustesformulados.3.Antelainconformidaddelaresoluciónanterior,laentidadcontribuyentepresentódemandacontenciosaadministrativa.RESUMENDELASENTENCIARECURRIDALaSaladeclaróconlugarlademandayrevocólaresoluciónrecurrida.Paraelefecto,consideró:“…dentrodelexpedienteadministrativo,constanlasresolucionesdelMinisteriodeEnergíayMinasnúmero:seismilsetecientosuno(6701)defechaveintisietedeagostodelañomilnovecientosnoventayunoquecalificaelproyectohidroeléctrico“CAHABÓN”presentadoporlaentidadRecursosNaturalesyCelulosas,SociedadAnónima,(RENACE)comoFuentesNuevasyRenovablesdeEnergía;éstafueampliadaporla/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150313-0003-260-2014.pdf&rsargs[]=2
resoluciónsetecientosveintiséis(726)defechacincodemayodelañomilnovecientosnoventaycuatro,resolvió:“…extenderlosincetivosfiscalesalaspersonasindividualesojurídicasqueformalicensuinversiónmedianteelContratodeParticipacióncorrespondientes…”Asímismoconstalaresoluciónmilveinte(1020)defechacuatrodeoctubredemilnovecientosnoventayseis,quecalificaelProyectoHidroeléctricopresentadoporlaentidadAGROCOMERCIALIZADORADELPOLOCHIC,SOCIEDADANÓNIMAcomoFuentesNuevasyRenovablesdeEnergía;éstafueampliadaporlaresoluciónmiltrescientossesentayseis(1366)defechaochodeagostodemilnovecientosnoventaysiete,queresolvió:…”I)AMPLIAR…enelsentidoquelosbeneficiosfiscalescontempladosenelartículo4delasexoneracionesdelartículo13delDecretoLey20-86,“LeydeFomentoalDesarrollodeFuentesNuevasyRenovables(sic)deEnergía”aexcepcióndelImpuestoSobrelaRentadeconformidadconloestablecidoenelartículo37delDecretonúmero36-97delCongresodelaRepública,seentiendealaspersonasindividualesojurídicasqueformalicendocumentalmentesuinversiónenelproyecto…medianteelcontradeparticipación…”(…)medianteresoluciónnúmerodoscientoscuarentayseis(246)defechaveintinuevedeenerodemilnovecientosnoventayocho,dictaporelMinisteriodeEnergíayMinas,aclaralaresoluciónmiltrescientossesentayseis(1366)delochodeagostodemilnovecientosnoventaysietequeresolvió;“(...)losbeneficiosfiscalescontempladosenelartículo4ylasexoneracionesdelartículo13delDecretoLey20-86,“LeydeFomentoalDesarrollodeFuentesNuevesyRenovablesdeenergía”,seextiendenalaspersonasindividualesojurídicasqueformalicendocumentalmentesuinversiónenelproyectohidroeléctrico“SANTATERESA”medianteelcontratodeparticipaciónrespectivo(…)“Deigualmaneraconstaenelexpedienteadministrativo,loscontratosdeparticipaciónporadhesióncontenidosenescriturapúblicanúmerocuarentayuno,autorizadaenestaciudad,eltrecedemarzodemilnovecientosnoventaycinco,porelNotarioHéctorRenéLópezSandoval,ampliadomediantedocumentoprivado,confirmaslegalizadas,suscritoconfechadieciochodenoviembredemilnovecientosnoventaysieteparaelproyecto“Cahabón”;yendocumentoprivado,confirmalegalizadas,sucritoconfechaveintinuevedejuniodemilnovecientosnoventaynueve,paraelproyectoSantaTeresa.Endichos/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150313-0003-260-2014.pdf&rsargs[]=3
contratosconstaquelaentidadAGROPROCESOSAVÍCOLAS,SOCIEDADANÓNIMA,inviertemedianteadhesiónaloscontratosenparticipaciónreferidos,lacantidadtotaldeTRECEMILLONESSEISCIENTOSMILQUETZALES(Q.13,600,000.00)(…)enconsecuencialesonaplicableslosbeneficiosfiscalescontenidosenelartículo13numeral4)delaLeydeFomentoalDesarrollodeFuentesNuevasyRenovablesdeEnergía(…)“…EstaSalaledaelvalorprobatorioalasresolucionesemitidasporelMinisteriodeEnergíayMinas,asícomoaloscontratosdeparticipación,enlosqueseevidenciaquelaentidadAGROPROCESOSAVÍCOLAS,SOCIEDADANÓNIMA,participócomoinversionistadelosProyectosHidroeléctricosCahabónySantaTeresa,enconsecuencialesonaplicableslosbeneficiosfiscalescontenidosenelartículo13numeral4)delaLeydeFomentoalDesarrollodeFuentesNuevasyRenovablesdeEnergía,encuantoadeducirelcienporcientodelvalordesuinversióndelmontodelImpuestoSobrelaRenta(…)“Encuantoalsegundoajuste:A)IMPUESTOSOBRELARENTAANUALdelperíodoDELUNODEENEROALTREINTAYNODEDICIEMBREDELAÑODOSMILSEIS:a)Poracreditamientosimprocedentedeleyesespeciales(…)confirmandoporlaadministracióntributaria(…)esprocedenteanalizar(…)elartículo10delaLeydelImpuestoalasEmpresasMercantilesyAgropecuarias(…)deconformidadconloquedisponíalanormaantesseñalada,elcontribuyenteestabaensuderechodecompensarelimpuestoalasEmpresasMercantilesyagropecuarias,conelImpuestoSobrelaRenta,porqueasílodisponelanorma,puesdeotramaneraseconvertiríaenunimpuestoconfiscatorio,locuallesestávedadotantoalfiscocomoaloscontribuyentes.Respectoaesteajuste,esrazonableloqueindicalaentidadcontribuyente,encuantoaquetienecarácterfacultativocuandolanormaindicaque“PODRÁ”seracreditadoalpagodelImpuestoSobrelaRenta,esteTribunalestimapertinenteagregaralanálisisyelsoportelegal,puestoquealanalizarloargumentosdelaspartes,ysuevidentedivergencia,circunstanciaquemotivaarealizarlosmotivosquesetuvieronencuentaporellegisladorparalacreacióndedichoimpuesto;enrazóndeello,esdehacernotarquelosDecretos32-95y116-97(quefueronlosantecedentesdelImpuestoalasEmpresasMercantilesyAgropecuarias),delCongresodelaRepública,regulabanlosacreditamientosalImpuestoSobrelaRenta…”.
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