IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte Suprema de Justicia, Cámara Civil.
03-
Mayo-
2013.
"Gas Nacional, Sociedad Anónima c/ Ministerio de Energía y Minas
s/ Proceso Contencioso Administrativo
". Expediente 01002-2012-00291.
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RecursodeCasaciónNo.01002201200291Página1CONTENCIOSOADMINISTRATIVORecursodecasacióninterpuestoporGASNACIONAL,SOCIEDADANÓNIMAcontralasentenciadictadaporlaSalaQuintadelaCortedeApelacionesdelRamoCivilyMercantilelsietedefebrerodedosmilonce.DOCTRINAQuebrantamientosubstancialdelprocedimientoa)Eltribunalsentenciadorincurreenestemotivocuandoresuelvemásdelopedidoconrelaciónalaspretensionesdeloscontendientes.b)Enelprocesocontenciosoadministrativonoprocedeordenarelreenvíoparaquelaautoridadadministrativaemitaunanuevaresolución.c)Deconformidadconlaley,cuandoserevocaunaresoluciónadministrativa,eltribunalqueconocedebeentraradilucidarelfondodelacontroversia.LEYESANALIZADASArtículos:26y622inciso6ºdelCódigoProcesalCivilyMercantil;45delaLeydelTribunaldeloContenciosoAdministrativoy147incisoe)delaLeydelOrganismoJudicial./index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20130503-0003-01002-2012-00291.pdf&rsargs[]=1
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CORTESUPREMADEJUSTICIACÁMARACIVILSENTENCIAGuatemala,tresdemayodedosmiltrece.RecursodeCasaciónNo.01002201200291Página2RecursodecasacióninterpuestocontralasentenciadictadaporlaSalaQuintadelaCortedeApelacionesdelRamoCivilyMercantil,elcatorcedeseptiembrededosmilonce.IDENTIFICACIÓNDELASPARTESI.Interponente:GasNacional,SociedadAnónima,atravésdesugerentegeneral,SergioRamónCervantesChaparro.II.Partecontraria:MinisteriodeEnergíayMinas,atravésdesuministroErickEstuardoArchilaDehesa.CUESTIONESDEHECHOI.LaDirecciónGeneraldeHidrocarburossancionóalaentidadGasNacional,SociedadAnónimapornocumplirconlasdisposicionesdelaLeydeComercializacióndeHidrocarburos,alaentidadGasNacional,SociedadAnónima.II.ContradicharesoluciónlaentidadGasNacional,SociedadAnónimapresentórecursoderevocatoriaelcualfuedeclaradosinlugarporelMinisteriodeEnergíayMinas.III.Contraesaresolución,laentidadrelacionadapromovióelprocesocontenciosoadministrativo.RESUMENDELASENTENCIARECURRIDALaSaladeclaróconlugarlademandapromovidayordenóalaautoridadadministrativadictarnuevaresolución,ensustituciónalarevocada.Paraelefectoconsideró:«…Sobrelaviolacióndelosartículos3°y4°delaLeydeloContenciosoAdministrativoque/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20130503-0003-01002-2012-00291.pdf&rsargs[]=2
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RecursodeCasaciónNo.01002201200291Página3argumentalademandanteporausenciademotivaciónorazonamiento,porincumplimientoconlaprohibiciónlegalyexpresadetomarcomoresolucióneldictamendelaunidadjurídica.EstaSalaadviertequeelMinisteriodeEnergíayMinasalresolverelrecursoderevocatoriaúnicamentetranscribiólasopinionesemitidasporsuUnidaddeAsesoríaJurídicayladelaProcuraduríaGeneraldelaNación,sinhacerunanálisispropiosobreellitigioadministrativoyconbaseenellosprocedióadeclararsinlugarelrecursoderevocatoriainterpuestoporlaentidadGasNacional,SociedadAnónima.Lasautoridadesadministrativasnopuedensuplirlamotivacióndeunaresoluciónporunaremisiónaotrosactosoalasconstanciasdelexpediente,oreemplazarlasporunaalusiónglobaldelosdictámenesdelosórganosdeasesoríatécnicaolegal,esdecir,quenopuedensustituirsuanálisiscrítico,dandoaconocerlasrazonesdesudecisiónafindegarantizaralosadministradossuefectivoderechodedefensayeldebidoproceso,puessobreestabasepodránlosinteresadosconocerlasrazonesquejustificanlaresoluciónydecidirsuaceptaciónofundarsuimpugnaciónporlosmediosquelaleyconcede.EnesesentidoexistejurisprudenciaconstitucionalemitidaporlaCortedeConstitucionalidad(expedienteunmilcientoonce)sentenciadeltreintayunodemarzodemilnovecientosnoventayocho,enlacualesaCortemanifestó:(…).Conbaseenloreguladoporelartículo3°delaLeydeloContenciosoAdministrativoqueprohíbetomarcomoresoluciónlosdictámenesquehayaemitidounórganodeasesoríatécnicaolegal,locualnosolamentesignificaqueseadoptefísicamentecomoresolucióneldictamen,sinoquetambiénensucontenido,comosucedióenelpresentecaso,enomisióndeloestablecidoenelartículo4°delaleymencionada,yaquelasautoridadesadministrativastienen,porimperativolegal,laobligacióndedictarlasresolucionesdefondo,debidamenterazonadasyredactadasconclaridadyprecisión,paradarleslegitimación,locualimplicanecesariamenteunejerciciointelectivoordenadodelasideaspropiasparaemitirunaconclusiónyenlaresolución/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20130503-0003-01002-2012-00291.pdf&rsargs[]=3
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RecursodeCasaciónNo.01002201200291Página4examinadanoexisteunpronunciamientoconestascaracterísticas,asílas(sic)administraciónpúblicaalresolverlascontroversiasadministrativasdebeajustarsuactuaciónalasnormaslegalespertinentes.Portodoloanteriormenteanalizadoseconcluyequelaresolucióncuestionada,emitidaporelMinisteriodeEnergíayMinasidentificadaconelnúmerodosmilnueve,queresolvióelrecursoderevocatoriainterpuestoporlaentidadGasNacional,SociedadAnónima,nofueemitidadeconformidadconlaleyylajuridicidadqueelcasorequiere,porloquelademandadebeserdeclaradaconlugaryhacerselasdemásdeclaracionesqueenderechocorresponda…».MotivodeformaSubmotivoMOTIVOYSUBMOTIVOINVOCADOCuandoelfallootorguemásdelopedido.Señalócomoinfringidoslosartículos45delaLeydeloContenciosoAdministrativo,26delCódigoProcesalCivilyMercantily147literale)delaLeydelOrganismoJudicial.CONSIDERANDOILarecurrenteexpuso:«Enelpresentecaso,laSalasentenciadoraquebrantósubstancialmenteelprocedimientoporqueenlasentenciacontralacualrecurro,eltribunalotorgóalgomásdelopedido.Enefecto,mirepresentadasolicitóque,aldeclararconlugarlademanda,serevocaralaresolucióncontrovertidaenelprocesocontenciosoadministrativoylaSalaQuintadelTribunaldeloContenciosoAdministrativo:»i.Declaróconlugarlademandacontenciosaplanteadaporlaentidadquerepresento.»ii.Revocólaresolucióncontrovertiday,»iii.SINQUEMIREPRESENTADANILOSDEMASSUJETOSPROCESALESLOHUBIERANSOLICITADO,lasalasentenciadorademutuopropiodecidiófijarleunplazoalaautoridaddemandada,paraqueemitieraunanueveresoluciónensustitucióndelaquefuerevocada
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