IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte de Constitucionalidad.
28-
Septiembre-
2017.
Expediente 603-2016.
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente603-2016Página1de37AMPAROENÚNICAINSTANCIAEXPEDIENTE603-2016CORTEDECONSTITUCIONALIDADENCALIDADDETRIBUNALEXTRAORDINARIODEAMPARO:Guatemala,veintiochodeseptiembrededosmildiecisiete.Setienealavistaparadictarsentencia,elamparoenúnicainstanciapromovidoporNajmanAlexanderAizenstatdLeistenschneider,ÁlvaroRodrigoCastellanosHowell,FernandoJoséQuezadaToruñoyAsociaciónCentroparalaDefensadelaConstitución–CEDECON-,pormediodelPresidentedelaJuntaDirectivayRepresentanteLegal,FernandoJoséQuezadaToruño,contraelCongresodelaRepúblicadeGuatemala,BancadaLegislativadelPartidoPolíticoFrentedeConvergenciaNacional-FCN-,JuanManuelGiordanoGrajeda,JuliánTesucúnTesucún,OscarRolandoCorletoRivera,RudyBernerPereiraDelgado,JulioAntonioJuárezRamírez,JulioRubénMartínezHerrera,EdgarEduardoMontepequeGonzálezyFerdyRamónElíasVelásquez,DiputadosdelCongresodelaRepúblicadeGuatemala.Lospostulantesactuaronbajosupropiopatrociniolegal.EsponenteenelpresentecasoelMagistradoVocalII,BonergeAmilcarMejíaOrellana,quienexpresaelparecerdeesteTribunal.ANTECEDENTESI.ELAMPAROA)Interposiciónyautoridad:presentadoenestaCorteelquincedefebrerodedosmildieciséis.B)Actosreclamados:a)cambiodebancadaefectuadoporlosDiputadosdelCongresodelaRepública,JuanManuelGiordanoGrajeda,JuliánTesucúnTesucún,OscarRolandoCorletoRivera,RudyBernerPereiraDelgado,/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20170928-0000-603-2016.pdf&rsargs[]=1
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente603-2016Página2de37JulioAntonioJuárezRamírez,JoelRubénMartínezHerrera,EdgarEduardoMontepequeGonzálezyFerdyRamónElíasVelásquez,paraladelPartidoPolíticoFrentedeConvergenciaNacional(FCNNACIÓN);b)laaceptaciónefectuadaporlabancadaparlamentariadelPartidoPolíticoFrentedeConvergenciaNacional(FCNNACIÓN),aloslegisladoresidentificadosenlaliteralqueprecedecomointegrantesdeesebloquelegislativoyc)reconocimientodelCongresodelaRepúblicadeGuatemaladelainclusióndelosparlamentariosdescritos,comointegrantesdelabancadalegislativaFrentedeConvergenciaNacional(FCNNACIÓN).C)Violacionesquedenuncian:alderechoydeberdeelegir,alsistemadegobiernodemocráticoyrepresentativo,alasoberaníapopular,alsistemadeeleccióndediputados,allibrefuncionamientodepartidospolíticosyalacalidaddedignatariosdelanaciónyaltainvestiduradelosdiputados.D)Hechosquemotivanelamparo:deloexpuestoporlospostulantes,seresume:1)Produccióndelactoreclamado:a)enlaseleccionesgeneralesrealizadasenlaRepúblicadeGuatemalaelseisdeseptiembrededosmilquince,seejercióelderechoalvotoparaelegirloscargosdePresidente,VicepresidentedelaRepúblicadeGuatemala,DiputadosalCongresodelaRepúblicaporlossistemasdedistritoselectoralesylistadonacional,corporaciónmunicipalintegradosporalcaldes,síndicosyconcejalestitularesysuplentes,asícomoeleccióndeDiputadosalParlamentoCentroamericano;b)enesaoportunidad,paraelcargodeDiputadosalCongresodelaRepública,seeligieron,entreotros,aJuanManuelGiordanoGrajeda,JuliánTesucúnTesucún,OscarRolandoCorletoRivera,JulioAntonioJuárezRamírez,JoelRubénMartínezHerrerayEdgarEduardoMontepequeGonzález,porelpartidopolíticoLibertadDemocráticaRenovada(LIDER),asimismo,aRudyBernerPereiraDelgadoyFerdyRamónElías/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20170928-0000-603-2016.pdf&rsargs[]=2
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente603-2016Página3de37Velásquez,porlaorganizaciónpolíticaUnidadNacionaldelaEsperanza(UNE);c)luegodehabertomadoposesióndeloscargosparaloscualesfueronelectos,elcincodefebrerodedosmildieciséis,pormediodecartasdirigidasalPresidentedelaJuntaDirectivadelCongresodelaRepública,losparlamentariosidentificadosinformaronquepasaríanaformarpartedelabancadalegislativaFrentedeConvergenciaNacional(FCNNACIÓN)-primeractoreclamado-.LasmisivasrelacionadasfueronavaladasconlafirmadeJavierAlfonsoHernándezFranco,JefedelbloquelegislativoFrentedeConvergenciaNacional(FCNNACIÓN),quiendeesamanerarespaldólainclusióndeloscitadosparlamentariosdentrodeesebloque-segundoactoreclamado-;d)posteriormente,elCongresodelaRepúblicadeGuatemalareconocióacadaunodelosdiputadosidentificadoscomointegrantesdeesabancada,peseaquefueronpostuladosyelectospororganizaciónpolíticadistintaalaquedispusieronintegrarse-terceractoreclamado-.2)Agraviosquesereprochanalosactosreclamados:lospostulantesaducenquelosactosdenunciadosresultanagraviantesporlasrazonessiguientes:i)violanelderechoydeberpolíticodeelegir(Artículo136,literalb,delaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala)porqueelegiryserelectoesconsideradocomoundeberyderechopolítico.Elderechoalsufragioeslapiedraangulardetodademocracia,porqueporsumediosereconocelavoluntaddelelector,eslaúnicafuentedelegitimidaddemocráticadequienesintegranelOrganismoLegislativo.Esunderechohumanoprimordial,noseagotaconlaposibilidaddemarcarunapapeletasinoquedebegarantizarseelrespetoalodecididoenlasurnas.Todoactodeautoridadqueafecteodisminuyasuefectividadcontravienelosderechosdelosciudadanos.Enelasuntodenunciado,losDiputadosdispusierontrasladarseaunbloquelegislativodistintodeaquelpor/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20170928-0000-603-2016.pdf&rsargs[]=3
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente603-2016Página4de37elcualfueronelectos,sinquelaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemalaylaLeyElectoraldePartidosPolíticosregulenesaposibilidad.Seignoróquelarelaciónentreelelectoryelelegidosearticulópormediodelpartidopolíticoencuyolistadoaparecieronagrupadosdentrodelapapeletaenloscomiciosgenerales.Aducenqueelactuarreprochadoconstituyedefraudacióndelavoluntaddeloselectores,porquepermiteaunDiputadocambiarlaconfiguracióndebloquespartidarios,establecidosporelelectorsoberanoenelsufragiouniversal,locuallerestaefectividadalvotoypermiteauntránsfugacontravenirlodecididoenunaeleccióngeneral.Laelecciónnosololoscolocóenunacurul,sinoquetambiénlosvinculóaunaplataformapartidariaespecíficaporelperíodolegislativoparaelcualfueronelectos,mandatosoberanoquenopuedeserdescalificadooanulado.EsevidentequelosDiputadosenmención,aldisponertrasladarsedebloquelegislativo,antepusieronsusinteresespersonalesalosinteresesdeloselectores,sintomarencuentaquedentrodelsistemaelectoralguatemaltecolosciudadanosnovotanporlaspersonasindividualmenteconsideradassinoquelaseligenporlistascerradasybloqueadas,agrupadasporbanderapolítica.Losciudadanos,incluyendoalossolicitantesdelamparo,novotaronporeldiputadosinoporunlistadoqueerapartedeunaofertapartidaria.Además,cadaParlamentarioaceptólibrementeserpostuladoporunpartidoespecífico,ofertóydefendióunaplataformapartidariaparticularantelosciudadanosencampañaelectoral,motivoporlaquesuvinculaciónconlaorganizaciónpolíticaquelopostuló,incidióenlavoluntaddelelector.Aunqueseanrepresentantesdelpueblo,elmandatoquecadaunodeelloshaobtenido,esproductodelavoluntaddequienesloseligieron,determinadaporlaexposicióndeunprogramapolítico.Esavinculaciónpartidarianopuededesatendersecomose
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