IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte de Constitucionalidad.
25-
Enero-
2019.
Expediente 4467-2018.
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente4467-2018Página1de20APELACIÓNDESENTENCIADEAMPAROEXPEDIENTE4467-2018CORTEDECONSTITUCIONALIDAD:Guatemala,veintiochodeenerodedosmildiecinueve.Enapelaciónyconsusantecedentes,seexaminalasentenciadeveinticuatrodeabrildedosmildieciocho,dictadaporlaCorteSupremadeJusticia,CámaradeAmparoyAntejuicio,enlaacciónconstitucionaldeamparopromovidaporelEstadodeGuatemala,pormediodelaProcuraduríaGeneraldelaNación,quedelegósurepresentaciónenlaabogadaClaudiaLorenaMoralesAlarcóncontralaSalaQuintadelaCortedeApelacionesdeTrabajoyPrevisiónSocial.Elpostulanteactuóconelpatrociniodelaabogadaquelorepresenta,quienposteriormentefuesustituidaporHeidyAndreaOvalleArgueta.EsponenteenelpresentecasoelMagistradoVocalIII,NeftalyAldanaHerrera,quienexpresaelparecerdeesteTribunal.ANTECEDENTESI.ELAMPAROA)Interposiciónyautoridad:presentadoeldiezdeoctubrededosmildiecisiete,enlaSeccióndeAmparodelaCorteSupremadeJusticia.B)Actoreclamado:sentenciadesietedejuliodedosmildiecisiete,dictadaporlaSalacuestionada,queconfirmólaemitidaporelJuzgadoDécimoTercerodeTrabajoyPrevisiónSocialdeldepartamentodeGuatemalaquecondenóalEstadodeGuatemala,autoridadnominadoraSecretaríadeAsuntosAgrariosdelaPresidenciadelaRepúblicadeGuatemala,alpagodeindemnización,vacaciones,aguinaldo,bonificaciónanualparatrabajadoresdelsectorprivadoy/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20190125-0000-4467-2018.pdf&rsargs[]=1
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente4467-2018Página2de20público,bonovacacional,correspondientesalperíododedosdeabrildedosmildocealtreintadejuniodedosmilquince,salariocorrespondientealosmesesdeeneroyfebrerodedosmilquince,dañosyperjuicios,ycostasjudiciales,dentrodeljuicioordinariolaboraldedeclaraciónderelaciónlaboralqueWalterHugoEscobedoLópezpromovióensucontra.C)Violacionesquedenuncia:alderechodedefensa,asícomoalosprincipiosjurídicosdeldebidoproceso,prevalenciaconstitucional,legalidad,juricidadeIndubioProOperario.D)Hechosquemotivanelamparo:loexpuestoporelpostulanteseresume:D.1)Produccióndelactoreclamado:a)enelJuzgadoDécimoTercerodeTrabajoyPrevisiónSocialdeldepartamentodeGuatemala,WalterHugoEscobedoLópezpromoviójuicioordinariolaboraldedeclaraciónderelaciónlaboralensucontra,enelquereclamóelpagodeindemnización,prestacioneslaboralescorrespondientesalperíododedosdeabrildedosmildocealtreintadejuniodedosmilquince;aduciendohabersidodespedidoinjustamentedelpuestoqueocupócomo“ProcuradorJurídico”concargoalrenglónceroveintinueve(029)delaSecretaríadeAsuntosAgrariosdelaPresidenciadelaRepúblicadeGuatemala;b)durantelaaudienciaoral,elEstadodeGuatemalacontestólademandaensentidonegativo;c)elJuezdemérito,alproferirsentencia,declaróconlugarlapretensióndelactory,comoconsecuencia,locondenóalpagodeindemnización,vacaciones,aguinaldo,bonificaciónanualparatrabajadoresdelsectorprivadoypúblico,bonovacacional,correspondientesalperíododedosdeabrildedosmildocealtreintadejuniodedosmilquince,salariocorrespondientealosmesesdeeneroyfebrerodedosmilquince;dañosyperjuicios,ycostasjudiciales;yd)apelóylaSaladenunciada,mediantelaresoluciónqueconstituyeelactoreclamado,confirmóelfalloimpugnado.D.2)Agraviosquesereprochan/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20190125-0000-4467-2018.pdf&rsargs[]=2
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente4467-2018Página3de20alactoreclamado:indicóquelaautoridadcuestionadaseextralimitóensusfacultadesyactuóconevidenteabusodeautoridad,locualredundóenconculcaciónalosderechosyprincipiosjurídicosenunciados,porque:i)noconsideróqueelderechoalpagodeindemnización,devienedelaterminacióndelcontratoorelacióndetrabajopormotivosimputablesalpatrono,sinqueestepuedaprobarlajustacausadeldespido,supuestoquenoacaecióenelpresenteasunto,puesloqueefectivamenteexistiófueunacontrataciónadministrativaaplazofijoynounarelaciónlaboral,porlocualnosedioundespidodirectoeinjustificado,sinoqueeladvenimientodelplazopactado,sinqueconelloexistieraresponsabilidaddesuparte;ii)deconformidadconelReglamentodelaLeydelServicioCivilylaLeydelPresupuestoGeneraldeIngresosyEgresosdelEstadoparaelEjercicioFiscaldosmilquince,laspersonasqueprestansusserviciostécnicospormediodecontratosadministrativosconcargoalosrenglonespresupuestarioscientoochentaynueve(189)yceroveintinueve(029),noposeenlacalidaddeservidorespúblicosnitrabajadoresdelEstado,porloquenotienenderechoaningunaprestaciónlaboral;iii)noeraprocedentelacondenaalpagodebonoanualparatrabajadoresdelsectorprivadoypúblico,aguinaldoyvacaciones,todavezqueparaquetalesprestacionespuedanserdeclaradasdebeexistirunarelaciónlaboralaplazoindefinido,supuestoquenoacontecióenelpresentecaso,puesloqueefectivamenteseconfigurófueunarelaciónadministrativaaplazofijo,endondesepactaronhonorariosynounsalario;iv)notomóencuentaquenoprocedíalacondenaalpagodedañosyperjuiciosreclamadaporelactorconbaseenelartículo78delCódigodeTrabajo,todavezqueestanormativadeterminaquetalcondenaesviablecuandohayafinalizadolarelaciónlaboralportiempoindefinidoderivadodeldespidosinjustacausa,/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20190125-0000-4467-2018.pdf&rsargs[]=3
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CORTEDECONSTITUCIONALIDADREPÚBLICADEGUATEMALA,C.A.Expediente4467-2018Página4de20supuestoquenoacaecióenelpresenteasunto,dondeexistióunarelaciónadministrativaaplazofijo;v)noeraprocedentelacondenaalpagodesalariosretenidosporlosmesesdeeneroyfebrerodedosmilquince,todavezquedeconformidadconelartículo76delaLeyOrgánicadelPresupuesto,nopuedenreconocerseretribucionespersonalesnodevengadas,niserviciosquenosehayanprestado,ysiendoqueenlainstanciaordinarianoexistiópruebaidóneayfehacientequecomprobaraquetalespretensionesefectivamentelecorrespondíanalactordeljuiciosubyacente,nopodíacondenarsealEstadoapagarunsalariopormesesenlosquetalsujetonodesempeñóningúnserviciotécnicoafavordelaautoridadnominadora;vi)elcumplimientodelactoreprochadolerepresentaríaungraveperjuicio,alobligárseleaefectuarerogacionesconbaseenunasentenciacarentedesustentolegalaunapersonaquenofuetrabajadoradelEstado,sinoqueprestósusserviciosprofesionalesdetipoadministrativo;vii)losservidorespúblicosseencuentranalserviciodelaadministraciónpúblicaysusrelacionesconelEstadoserigenconlaLeydeServicioCivilysuReglamento,presupuestoquenopuedeaplicarseenelpresenteasunto,pueselactordeljuiciosubyacentenoostentólacalidaddeservidorpúblico,dadoquenoejerciófuncionespúblicas,yaqueestuvoligadoconélpormediodecontratosadministrativosdeserviciostécnicos,alprincipioacargodelrenglónpresupuestariocientoochentaynueve(189),yposteriormenteacargodelrenglónpresupuestarioceroveintinueve(29),loscualessefundamentaronenlosartículos1,44,47,48y49delaLeydeContratacionesdelEstadoy78desuReglamento,porloqueeraestaúltimanormativalaquedebióaplicarynolalegislaciónlaboral,comoerróneamentelohizo;viii)obvióquedeconformidadconelartículo75delaLeyOrgánicadelPresupuesto,elrégimende
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