IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte de Constitucionalidad.
07-
Abril-
2010.
Expediente 3988-2009.
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Expediente3988-20091APELACIÓNDESENTENCIADEAMPAROExpediente3988-2009CORTEDECONSTITUCIONALIDAD:Guatemala,sietedeabrildedosmildiez.Enapelaciónyconsusantecedentes,seexaminalasentenciadecuatrodeseptiembrededosmilnuevedictadaporlaSalaTerceradelaCortedeApelacionesdelramoCivilyMercantil,constituidaenTribunaldeAmparo,enacciónhomónimapromovidaporEdwinPocónGarcíacontralaAsambleadePresidentesdelosColegiosProfesionales.ElpostulanteactuóconladirecciónyprocuracióndelabogadoFredyAlbertoSutucGutiérrez.ANTECEDENTESI.ELAMPARO.A)Interposiciónyautoridad:presentadoenelCentrodeServiciosAuxiliaresdelaAdministracióndeJusticiaelveintitrésdediciembrededosmilochoytrasladadoalaSalaTerceradelaCortedeApelacionesdelramoCivilyMercantil,constituidaenTribunaldeAmparo.B)Actoreclamado:resoluciónnúmeromiltrescientosveinticincopuntoquinientoscincuentayunopuntoceroocho(1325.551.08)emitidaporlaautoridadimpugnadaeldiezdenoviembrededosmilochoenlaquedeclarósinlugarelrecursodeampliacióninterpuestoporelamparistacontralaresolucióndefechadosdeseptiembrededosmilochoemitidaporlamismaautoridadimpugnada,enlaquedeclarósinlugarelrecursodeapelacióncontraloresueltoelveintinuevedefebrerodedosmilochoporelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemala,quelosancionóenelexpedientenúmerodoscientoscincoguióndosmilseis(205-2006),porfaltaralaéticaprofesional.C)Violacionesquedenuncia:derechodedefensa,aldebidoprocesoyalacolegiaciónprofesional.D)Leyesvioladas:citólosartículos2º.,5º.,12,44,90,204y265delaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala;16delaLeydelOrganismoJudicial;61delCódigoProcesalCivilyMercantil;299y303delCódigoProcesalPenal.E)Hechosquemotivanelamparo:delosantecedentesyloexpuestoporelpostulante,seresume:a)elveintinuevedeseptiembrededosmilseisfuenotificadodeladenunciapresentadaensucontraporVíctorAlbertoBarriosMaldonadoalTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemala,dehaberautorizadoactadelegalizacióndefirmaenundocumentodereposicióndecertificadodevehículos,endondesupuestamenteselegalizólafirmadeCarlosHumbertoDelgadoGuillénsinqueconstaraenlafotocopiadeldocumentopresentada,lafirmadelinteresado.Alevacuarlaaudienciaquelefueracorridaconmotivodedichadenuncia,hizosaberalTribunaldeHonorquedesconocíaeldocumentoporquenoessufirmayselloloqueapareceenlafotocopiaenreferencia;solicitósinseratendidasupetición,quesepidierainformealaFiscalíaSeccióncontraelcrimenorganizadodelaAgenciacincodelMinisterioPúblicoendondesehabíaestablecidoquesufirmayselloestabansiendousadosporfalsificadoresypropusosinqueseaccediera,quelainvestigaciónporladenunciapresentadaserealizaraporelMinisterioPublicoynoporlaautoridadquetramitabaelexpedientedeladenuncia;b)enlaresoluciónfinalelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemala,consideróqueeldenunciadonoaportópruebaparadesvirtuarloscargos,ylediovalorprobatorioalasfotocopiassimplespresentadasporeldenunciante.Entalvirtud,elsancionadopresentórecursodeapelaciónantelaAsambleadePresidentesdelos/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100407-0000-3988-2009.pdf&rsargs[]=1
Expediente3988-20092ColegiosProfesionales,aportandoelanálisisgrafotécnicoqueconcluyeenquenosonsufirmaysellolosqueaparecenenlafotocopiadeldocumentoobjetadoenladenunciayportantosonfalsoseinexistentesenelactadelegalizacióndefirmaspresentadaanteelRegistroFiscaldeVehículosdelaSuperintendenciadeAdministraciónTributaria.Alresolverlaapelación,fueconfirmadalaresoluciónimpugnada.Insistiendoenacreditarquesuactuacióncomonotarioestádentrodelanormativalegalyquenuncahafirmadoniautorizadoeldocumentoobjetodedenuncia,presentórecursodeampliaciónparaquepudieraexaminarseelanálisisgrafotécnicoreferido,perotambiénesterecursofuedeclaradosinlugar;c)agotadoslosrecursoordinarios,optóporpresentarlaaccióndeamparoporinobservanciadeldebidoprocesoenvistadenoexistircomunicaciónonotificacióndeladenunciapenalalMinisterioPúblicoparaqueésteynoelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemala,procedieraalainvestigaciónylooyeraenobservanciadelartículo8numeral1delaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos,12delaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemalay19delaLeydeColegiaciónProfesionalObligatoriayratificóqueelincumplimientodetalesnormasconstituyeviolacióndeldebidoprocesoporpartedelaautoridadimpugnada;d)planteósolicituddequealdictarsentenciasedeclararaconlugarelamparo;queelactoreclamadonopuedeservirparaejecucióndesanciónasuprofesióndeAbogadoyNotario,porqueesresultadodeunprocedimientoenelcualnosehaobservadoeldebidoproceso,elcualdebegarantizarsevolviendolasactuacioneshastaelestadodequeelTribunaldeHonordebenotificaralenteinvestigadorparaestablecerlaresponsabilidaddelnotariooensucaso,quienessonlaspersonasquefalsificansufirmaysello.F)Usoderecursos:ninguno.G)Casosdeprocedencia:sebasóenlosartículos265delaConstituciónPolíticadelaRepúblicay10delaLeydeAmparo,ExhibiciónPersonalydeConstitucionalidad.II.TRAMITEDELAMPARO.A)Amparoprovisional:noseotorgó.B)Tercerosinteresados:VíctorAlbertoBarriosMaldonado,CarlosHumbertoDelgadoGuillényColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemalaySuperintendenciadeAdministraciónTributaria.C)Remisióndeantecedentes:laautoridadimpugnadaremitióelexpedientetramitadoanteelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemalayelexpedienteadministrativoseguidoantelaAsambleadePresidentesdelosColegiosProfesionalesconmotivodelaapelaciónplanteadaporEdwinPocónGarcía.D)Pruebas:a)constancianúmerocincuentaynuevemilquinientosnoventaysiete(59597)decolegiadoactivo,extendidaporelSecretariodelaJuntaDirectivadelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemala,defechaquincedediciembrededosmilocho;b)originaldecertificacióndelRegistroElectrónicodeNotariosendondeaparecelafirmayselloregistradosalamparistaeldocedediciembrededosmildosylamodificacióndefirmayselloeldieciochodeenerodedosmilocho,extendidaporlaSubdirectoradelArchivoGeneraldeProtocolosdelOrganismoJudicial,defechaquincedediciembrededosmilocho.E)Sentenciadeprimergrado:LaSalaTerceradelaCortedeApelacionesdelramoCivilyMercantil,constituidaenTribunaldeAmparo,consideró:“Delestudioyanálisisdelosmediosdeconvicciónaportados,especialmentedelexpedienteadministrativo,remitidoporlaautoridadrecurrida,esteTribunalConstitucionaladvierteque,laactuacióndedichaautoridaddentrodelprocesomencionado,incluyendolaresoluciónqueseseñalacomoactoreclamadofue/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100407-0000-3988-2009.pdf&rsargs[]=2
Expediente3988-20093conbaseenlasfacultadesqueparaelefectoleconfierelaConstituciónPolíticaylasleyes,nosiendoentonces,exactolomanifestadoporelpostulante,respectoaquelehansidovioladossusderechosconstitucionales,entreellosdelderechodedefensa,eldebidoprocesoydeigualdad.Deesacuenta,esteTribunalConstitucionalconcluyeque,ademásnoesprocedentemedianteelamparosustituirelexamendeloactuadodentrodelexpedienteadministrativodeméritoporloqueelsolicitadoconeseobjetoesnotoriamenteimprocedenteydebedenegarsealemitirseelpronunciamientolegalcorrespondiente.”Alresolver,declaró:“I)DENIEGAELAMPAROSolicitadoporEDWINPOCONGARCIAencontradelaAsambleadePresidentesdelosColegiosProfesionales.II)Condenaenelpagodecostasalpostulante;III)SeimponealprofesionalpatrocinanteAbogadoFredyAlbertoSutucGutiérrez,lamultadequinientosquetzales,quedeberápagarenlaTesoreríadelaCortedeConstitucionalidaddentrodequintodíadelafechaenqueelpresentefalloquedefirme;y,encasodeincumplimientosucobroseharáporlavíalegalcorrespondiente.IV)Notifíquese(…)III.APELACIONElamparistaapeló.IV.ALEGATOSENELDIADELAVISTAA)ElaccionantereiterólostérminosdesumemorialinicialenelsentidoquesedejódenotificarocomunicaralMinisterioPúblicoporpartedelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemalaoporlaautoridadimpugnadaparaqueprocedieraalaaveriguaciónsobreladenunciadefalsificacióndefirmaysellodelamparista,enobservacióndeldebidoproceso.B)ElMinisterioPúblicoactuandopormediodelaabogadaCarlaIsidraValenzuelaElías,AgenteFiscal,expusoquecomparteelcriteriosustentadoenlasentenciaapeladaenvirtuddequesedeterminaquelaautoridadimpugnadadecidiómedianteunrazonamientocongruenteconlasactuaciones,confirmarladecisiónimpugnadaqueemitieraelTribunaldeHonordelColegiodeAbogadoyNotariosdeGuatemala,queencontróviolacionesanormasdeéticaprofesionalporpartedeldenunciado.Conelloseestablecequeseharespetadoeldebidoprocesoyelderechodedefensadelaccionanteenlatramitacióndelprocedimientoenlasinstanciaspermitidasporlaley,enlasqueseleconcedióaudienciaylaoportunidaddeexpresaragravios,conloque,encumplimientodelasatribucionesqueleconfierelaley,laautoridadimpugnadaconfirmóloresueltoenprimerainstanciaydeclarósinlugarlaampliaciónpretendidaporelsancionado.Solicitóquesedeclaresinlugarelrecursodeapelacióninterpuestoyseconfirmelasentenciaqueconstituyeelactoreclamado.C)Tercerainteresada:enestacalidad,laSuperintendenciadeAdministraciónTributariacompareciópormediodesumandatariaespecialjudicialconrepresentaciónLeslieAlejandraMéridaMazariegosyexpusoquelaaccióndeamparopromovidadevieneimprocedenteporquenosehaconculcadoningúnderechoalaccionante,envirtuddequeelactoqueelamparistaseñalaquelecausóagravio,fueemitidoporlaautoridadimpugnadaapegadaaderechoyconformeloslímitesdesucompetencia,porloquenoeselamparolavíaidóneaparadiscutirasuntosqueyafueronconocidosporlajurisdicciónordinarianiloesparaconvertirelamparoenunainstanciarevisoraexpresamenteprohibidaporlaley.Finalmente,pidióquesedeclaresinlugarelrecursodeapelaciónyseconfirmelasentenciadeprimergrado.D)Laautoridadimpugnada.AnaRosarioMejíaHernándezensucalidaddePresidentedelaJuntaDirectivayrepresentantelegaldelaAsambleadePresidentesde/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100407-0000-3988-2009.pdf&rsargs[]=3
Expediente3988-20094losColegiosProfesionalessepresentóestimandoquelasentenciaapeladaseencuentraconformealaleydelamateria;solicitóquesedeclaresinlugarelrecursodeapelaciónyseconfirmelasentenciarecurrida.Losdemástercerosinteresadosnopresentaronalegatoalguno.CONSIDERANDO-I-Elamparoprotegealaspersonascontralaamenazadeviolacionesasusderechosorestauraelimperiodeéstoscuandolaviolaciónhubiereocurrido;sinembargo,paralaprocedenciadelaprotecciónconstitucionalqueelmismoconlleva,esrequisitoindispensablequeelsolicitante,dentrodelatramitaciónpropiadedichagarantíaconstitucionaldemuestrelaexistenciadeunagravioenlaesferadesusderechos,requerimientoquedebeverificarsenosóloporlaargumentaciónvertidaenlasdistintasaudienciasconferidassinoconelrespaldodepruebasuficientequepermitaalJuezensuprocesodeanálisisydecisión,nodudardelacomisióndeunaviolacióndederechoscuyatutelasolopuedalograrseporestavía,luegodehaberseagotadolosprocesosquedebanresolverseenlajurisdicciónordinaria.-II-Enelcasoquesetienepararesolver,elTribunaldeHonordelColegiodeAbogadosyNotariosdeGuatemalarecibiódelJefedelRegistroFiscaldeVehículosdelaIntendenciadeRecaudaciónyGestióndelaSuperintendenciadeAdministraciónTributaria,denunciacontraelabogadoEdwinPocónGarcía,dehaberpresentadosolicituddereposicióndecertificadodepropiedaddevehículoconactadelegalizacióndefirmadeCarlosHumbertoDelgadoGuillén,firmadayselladapordichoprofesional,perosinqueaparezcalafirmasupuestamentelegalizada.ElTribunaldeHonorreferido,luegodecorreraudienciasyrecibirlapruebapropuesta,resolvióelveintinuevedefebrerodedosmilochodeclarandoconlugarladenunciayenconsecuencia,impusoaldenunciadoEdwinPocónGarcía,lasancióndesuspensióntemporaldeseismesesenelejerciciodelasprofesionesdeAbogadoyNotarioypecuniariadeveintemilcientosesentaquetzalesequivalenteacuarentayochocuotasordinariasdecolegiaciónprofesionalordinaria.EstefallofueapeladoporelsancionadoyalserresueltoelrecursoporlaAsambleadePresidentesdelosColegiosProfesionales,éstalodeclarósinlugaryconfirmólaresoluciónemitidaporelTribunaldeHonorqueconocióenprimergrado.Solicitadalaampliacióndelfallo,lareferidaAsamblearesolvióeldiezdenoviembrededosmilocho,declarandosinlugarlasolicitudycontratalresoluciónsepresentólaacciónconstitucionaldeamparoqueconocióyresolviólaSalaTerceradelaCortedeApelacionesdelramoCivilyMercantil,constituidaenTribunaldeAmparo,dictandolasentenciadefechacuatrodeseptiembrededosmilnuevequeseconoceenapelaciónenestaoportunidad,pormediodelacualsedenególaprotecciónconstitucionalinstadaporEdwinPocónGarcíaporconsiderareltribunalquenoexisteviolaciónalosderechosdedefensa,aldebidoprocesoyalacolegiaciónprofesionalquedenunciaelamparistayqueelfallofuedictadoconformealasfacultadesquelaleyconfierealaentidadqueemitiólaresoluciónconstitutivadelactoreclamado.-III-Paralograrlatuteladelamparo,esprecisoquelasresoluciones,disposicionesoactosdeautoridadllevenimplícitoviolacióndelosderechosqueConstituciónylasleyes
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