IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Corte de Constitucionalidad.
04-
Mayo-
2010.
Expediente 286-2010.
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Expediente286-20101APELACIÓNDESENTENCIADEAMPAROEXPEDIENTE286-2010CORTEDECONSTITUCIONALIDAD:Guatemala,cuatrodemayodedosmildiez.Enapelaciónyconsusantecedentes,seexaminalasentenciadeveintedeenerodedosmildiez,dictadaporelJuzgadoCuartodePrimeraInstanciadelramoCivildeldepartamentodeGuatemala,constituidoenTribunaldeAmparo,enlaacciónconstitucionalpromovidaporSandraVirginiaSagastumeChandeVelásquezcontralaAsambleadePropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-.LapostulanteactuóconelpatrociniodelabogadoOscarEstuardoPaizLemus.ANTECEDENTESI.ELAMPAROA)Interposiciónyautoridad:presentadoelochodejuliodedosmilnueve,enelCentrodeServiciosAuxiliaresdelaAdministracióndeJusticiayremitidoalJuzgadoCuartodePrimeraInstanciadelramoCivildeldepartamentodeGuatemala.B)Actoreclamado:decisióndelaAsambleadePropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-,tomadaensesiónextraordinariacelebradaelochodejuniodedosmilnueve,relativaalamodificacióndelmetrajemínimoquedebentenerlosprofesionalesporclínicaenelCondominio.C)Violacionesquesedenuncian:alosderechosdeigualdad,defensa,propiedadprivada,libertaddeindustria,comercioytrabajo,asícomoalaseguridadjurídicaylosderechosadquiridos.D)Hechosquemotivanelamparo:deloexpuestoporlapostulanteseresume:D.1)Produccióndelactoreclamado:a)enelañodosmilsiete,juntoconPabloVelásquezyAnaLuisaVelásquezSagastume,adquirióencopropiedadelinmuebleinscritoenelRegistroGeneraldelaPropiedadalnúmerodefincatresmilochocientosochentaycinco(3885),foliotrescientosochentaycinco(385),dellibroveintiochoE(28E)dePropiedadHorizontal,consistenteenlaclínicasetecientoscatorce(714),ubicadaenelEdificioMultimédicaVistaHermosa;dichoinmueble-queseencuentrasujetoalReglamentodeCopropiedadyAdministracióndeledificio-cuentaconunáreasuperficialdecientoseispuntocerosetenta(106.070)metroscuadradosyfuedestinadoalfuncionamientodetresoficinasprofesionalesmédicasyactividadesrelacionadasoconexasconesaactividad,loquerepresentaparacadauna,unáreaaproximadadetreintaycincopuntotreintayseis(35.36)metroscuadrados;b)enelinciso20)delartículo16delReglamentorelacionado,seestablecelaprohibicióndequeenlafincafilialoenlasfincasfiliales,unprofesionaldesarrolleoejecutesusserviciosenunáreamenordetreintametroscuadrados;sinembargo,enlaAsambleaGeneralOrdinariadePropietariosdelCondominio,celebradaeldiezdefebrerodedosmilnueve,seacordóefectuarunestudiodefactibilidadparadeterminarelmetrajedeláreaquedeberíadeocuparcadaprofesionalycobrarunadoblecuotademantenimientoaquienesnocumplierancontalrequisito;c)elochodejuniodedosmilnueve,tomandocomobaseelestudiodefactibilidad,quenofuecirculadoparasuconocimiento,laAsambleaGeneralExtraordinariadePropietariosaprobólamodificaciónalaEscrituraConstitutivayalReglamentodelCondominio,yestablecióquelanuevaáreamínimaporcadaprofesionalesdecuarentametroscuadradosy,encasocontrario,seimponelaobligacióndecontribuiralosgastoscomunes,enformadoble.D.2)Agraviosquesereprochanalactoreclamado:lapostulanteseñalaquelamodificacióndeláreaautilizarporcadaprofesional,infringelassiguientesgarantíasconstitucionales:i)/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100504-0000-286-2010.pdf&rsargs[]=1
Expediente286-20102derechodedefensa:ladisposiciónreclamadacreaunasanciónpecuniariaomultaque,asuvez,resultaenelcobrodecuotasdoblesdemantenimiento,enelcasodequeeláreautilizadaporprofesionalseamenordecuarentametroscuadrados;esdecir,queensucasoequivalealpagodeunacuotadeadministraciónymantenimientoporunáreaquenoposee,dejandoenindefensiónalaminoríadisidentedelaAsamblea.Manifestóqueunenteprivadonotienecapacidaddeimponermultasoapremios,yaqueesaesunapotestadcoercitivadelEstado;ii)derechoalapropiedadprivada:elactoreclamadoconllevaunalimitaciónalejerciciodelderechoenunciado,puestoquesibienescierto,estabaenteradadeladisposicióncontenidaenelReglamentoyEscrituraConstitutiva,adquirióelinmueblerelacionadoconlabaseciertadequeeláreamínimaestablecidaeradetreintametroscuadrados,porloquelamodificaciónefectuadaesnotoriamenteilegal,aunquelamayoríademiembrosdelaAsambleaseencuentredeacuerdo;iii)seguridadjurídicayderechosadquiridos:aladquirirelinmuebleaceptólalimitaciónindicadaenelRégimendePropiedadHorizontal,queimponíaunáreamínimaporprofesionaldetreintametroscuadradosyalaumentarloacuarentametroscuadrados,seincurreenviolaciónasusderechosadquiridoseinscritosenelRegistroGeneraldelaPropiedad,desatendiendolacertezajurídicaquedebeprevalecerentodoslosactosynegocios;iv)derechodeigualdad:lalimitanteestablecidaporlaautoridadimpugnadaseráaplicadaúnicamentealasclínicasquenocontenganeláreamínimaahoranormada,noobstantequetodoslospropietariosseencuentrenenigualdaddecondiciones;yv)libertaddeindustria,comercioytrabajo:sepretendeefectuaruncobroexcesivoydesigualqueafectaelingresopercibidoporlosserviciosprestadosenlaclínicadesupropiedad,sintomarencuentalacapacidadeconómicadecadaindividuoy,ensucaso,esconfiscatorio;además,lacuotadeadministraciónymantenimientodeuncondominiodebefijarseenatenciónalmontodelosgastosderivadosdetalesrubrosynocomocastigoporelnúmerodeclínicasinstaladasencadafilial.D.3)Pretensión:solicitóqueseleotorgueamparoy,comoconsecuencia,sedejesinefectoloacordadoporlaautoridadimpugnadaconreferenciaaláreamínimareguladaporprofesionaldecuarentametroscuadrados,contenidaenelpuntonovenodelaAsambleaGeneralExtraordinariadePropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa-PropiedadHorizontal-.E)Usoderecursos:ninguno.F)Casosdeprocedencia:invocóloscontenidosenlosincisosa),b)yd)delartículo10delaLeydeAmparo,ExhibiciónPersonalydeConstitucionalidad.G)Leyesvioladas:citólosartículos4º,12,39,41y43delaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala.II.TRÁMITEDELAMPAROA)Amparoprovisional:noseotorgó.B)Tercerosinteresados:a)AnaLuisaVelásquezSagastume;b)PabloVelásquezSagastume;yc)CondominioMultimédicaVistaHermosa,PropiedadHorizontal.C)Informecircunstanciado:laautoridadimpugnadainformó:a)mediantelaescriturapúblicacorrespondiente,seamplióymodificólaEscrituraConstitutivayelReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelCondominioMultimédicaVistaHermosa,RégimendePropiedadHorizontaly,enelcapítuloIIIdelreferidodocumento,quedóestablecidalaprohibicióndequeenlafincafilialoenlasfincasfilialesunprofesionaldesarrolleoejecuteserviciosenunáreamenordetreintametroscuadrados;b)enAsambleaGeneralOrdinariadePropietariosdelCondominio,celebradaeldiezdefebrerodedosmilnueve,segúnconstaenelpuntoquinto,incisoa)delactacorrespondiente,sedecidió:“(…)Serealizaráunestudiodefactibilidadparaevaluarelmetrajemínimoquedebendetenerlosprofesionalesporclínicaporpartedela/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100504-0000-286-2010.pdf&rsargs[]=2
Expediente286-20103JuntaDirectivacuyoresultadodeberíaentregarseentresmesesyaprobarseenunaAsambleaExtraordinaria,yparacoadyuvaraesepuntoseintegraríaunaComisiónquecolaboraríaconlaJuntaDirectiva(…)”;c)elochodejuniodedosmilnuevesecelebrólaAsambleaGeneralExtraordinariadePropietariosparaconocersobreelúnicopuntodelaagendaconsistenteen:“(…)AprobacióndelEstudiodeFactibilidadrelacionadoconelmetrajemínimoquedebendetenerlosprofesionalesporClínicaenelCondominio(…)elcualfuetotalmenteaprobado,comoconstaenelactademérito;d)deconformidadconelartículo28delReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelCondominio,todoslosacuerdosadoptadosporlaAsamblea,asícomolasdecisionestomadasencumplimientodelosrequisitoscontempladosenelRégimenJurídico,tienenfuerzavinculanteparatodoslospropietarios,hayanonoasistidoalassesionesrespectivasohabervotadoencontra;señalóqueelartículo29delReglamentomencionadoestablecequeparaaprobarunaresoluciónesindispensablecontarconlamayoríaabsolutadelosvotospresentesorepresentadosenlaAsambleay,enelcasodeméritoladecisiónrelacionada,asícomoladenombrarunaComisiónparaquerealizaraelestudiodefactibilidad,tambiénmencionado,fuerondebidamenteaprobadosporlaAsamblea;e)lapostulanteclaramentemanifiestaqueelagravioconsisteenlamodificacióndeláreaautilizarometrajemínimoquedebentenerlosprofesionales,porclínica,aquehacealusiónelactanotarialquehaceconstarlaAsambleaGeneralOrdinariadePropietariosdediezdefebrerodedosmilnueve;porlotanto,lainterponenteestabaenteradadesdeesafecha,sobreladecisiónderealizarelestudiodefactibilidad,queeselactoquemotivalaaccióndeamparoinstada,dedondedevienelaextemporaneidadensuplanteamiento;f)entreelactoreclamadoylaAsambleaimpugnadanoexistelarelaciónnecesariaparaconoceelfondodelasunto,yaqueelamparoseinterpusocontrala“AsambleadeCopropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa,RégimendePropiedadHorizontal”;sinembargo,laAsambleaimpugnadafueconvocadapor“CondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-,representadoporsuJuntaDirectiva,porloquelaaccióndeamparodebióserenderezadacontralaAsambleaGeneraldePropietariosdelCondominio,comoórganosuperioryalnohacerlodeesaforma,noexistelalegitimaciónpasivarequeridacomopresupuestoparalaprocedenciadelamparo;g)indicóquenohaydefinitividadenelactoreclamado,yaquelaaccionantedebióagotarpreviamentelosrecursosordinariosadministrativos,dirigiéndosealaAsambleaGeneraldePropietariosdelCondominio,comoórganosupremodelaadministración,areclamarlosderechosqueafirma,lefueronvulnerados,aefectodequeunaAsambleapudieraresolverlosyluego,siconsiderabanecesario,acudiralamparo.LaautoridadimpugnadaacompañócopiadelReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelCondominiorelacionado.D)Pruebas:a)copiasimpledelosdocumentossiguientes:i)ReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-;ii)actanotarialautorizadaenlaCiudaddeGuatemalaeldiezdefebrerodedosmilnueve,porelNotarioGuillermoAntonioPorrasOvalle,quehaceconstarlaSéptimaAsambleaGeneralOrdinariadePropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-;iii)primertestimoniodelaescriturapúblicaveinticinco(25)autorizadaenlaCiudaddeGuatemalaeltreintayunodejuliodedosmiluno,porelNotarioOvidioDavidParraVela,quecontienelaConstitucióndelRégimendePropiedadHorizontalmenteDivididadelEdificioMultimédicaVistaHermosa;iv)actanotarialautorizadaenlaCiudaddeGuatemalaelochodejuniodedosmilnueve,porelNotarioGuillermoAntonioPorrasOvalle,quehaceconstarlaOctavaAsambleaGeneral/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20100504-0000-286-2010.pdf&rsargs[]=3
Expediente286-20104ExtraordinariadePropietariosdelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-;v)primertestimoniodelaescriturapúblicacientodiecisiete(117)autorizadaenlaciudaddeGuatemalaelveintitrésdejuliodedosmilsiete,porelNotarioGuillermoAntonioPorrasOvalle,quecontienelaAmpliaciónyModificacióndeEscrituraydelReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelCondominioMultimédicaVistaHermosa-RégimendePropiedadHorizontal-;vi)primertestimoniodelaescriturapúblicadoscientossesentaynueve(269)autorizadaenlaciudaddeGuatemalaelveintisietedeseptiembrededosmilsiete,porelNotarioJulioRobertoAparicioFlores,quecontieneelcontratodeCompraventadeInmueblesenPropiedadHorizontal,celebradoentreInvermedics,SociedadAnónimaySandraVirginiaSagastumeChandeVelásquez,PabloVelásquezSagastumeyAnaLuisaVelásquezSagastume;b)consultaelectrónicadederechosrealessobrelafincainscritaenelRegistroGeneraldelaPropiedadconelnúmerotresmilochocientosochentaycinco(3885),foliotrescientosochentaycinco(385)dellibroveintiochoE(28E)dePropiedadHorizontaldeGuatemala;yc)presuncioneslegalesyhumanas.E)Sentenciadeprimergrado:elJuzgadoCuartodePrimeraInstanciadelramoCivildeldepartamentodeGuatemala,constituidoenTribunaldeAmparo,consideró:“(…)Lapresenteacciónconstitucionaldeamparodebeserdenegadaporlassiguientesrazones:a)QueelhechodeloresueltoporlaAsambleaOrdinariadePropietariosdelCondominiocelebradaeldiezdefebrerodeldosmilnuevemedianteelpuntoquintoincisoa,enelcualdecidiórealizarunestudiodefactibilidadparadeterminarelmetrajeporcadaprofesional,asícomocobrarlacuotaenformadobladaalosquenoseencontraranconformelamisma.Yqueelochodejuniodeldosmilnueve,tomandocomobaseelmencionadoestudiodefactibilidad,elcualnuncafuecirculadoosuresultadoometodologíadadosaconocerlaAsambleaGeneralExtraordinariadePropietarios,enelpuntonovenodesuacta,endondeseaprobólamodificación,regulandoquelanuevaáreamínimaqueaceptalaAsambleaporprofesionaldesalud,esdecuarentametros;yencasocontrarioseleimponelaobligacióndesufragarlacontribuciónagastoscomunesenformadoblada.Enningúnmomentoviolalosderechosdedefensa,propiedadprivada,seguridadjurídica,derechosadquiridos,igualdadylibertaddecomercio,industriaytrabajo(sic);yaquedichaaprobaciónporpartedelaasambleacorrespondientefuecelebradadeconformidadconlacláusulaoctavadelaescriturapúblicanúmeroveinticincoautorizadaenestaciudadeldíatreintayunodejuliodeldosmilunoporelnotarioOvidioDavidParraVelacorrespondientealaConstitucióndelRégimendepropiedadhorizontal,regulandoquedichorégimendepropiedadhorizontal,encuantoaqueserándecumplimientoobligatoriolasnormasdecondominio,convivenciayvecindad,losacuerdosylasresolucionesqueenelfuturotomeoadoptelaasambleadepropietarios,lajuntadirectivaoelAdministradordeledificiotodosdentrodesusrespectivoscamposdecompetencia.AsítambiénelartículoveintiochodelReglamentodeCopropiedadyAdministracióndelreferidocondominioestipulaquelasdecisionesdelaAsambleatienenfuerzavinculanteparatodoslospropietarios,hayanonoasistidoalasesiónrespectivaovotadoencontra.b)porotroladolasdecisionesdelaAsambleaGeneralExtraordinariadepropietariosrealizadaconfechaochodejuniodeldosmilnueve,segúnactanotarialautorizadaporelnotarioGuillermoAntonioPorrasOvalle,enlacualseacordóqueeláreamínimaqueaceptalaAsambleadePropietariosdecuarentametroscuadrados,seefectuódeconformidadconlaley,fundamentalmenteconloreguladoenlosartículoscientotreintaydosycientotreintaycincodelCódigodeComercio(…)”.Yresolvió:“(…)I)SEDENIEGAELAMPAROsolicitadoporSANDRA
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