IDENTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
01008 - SALA PRIMERA DE LA CORTE DE APELACIONES DEL RAMO CIVIL Y MERCANTIL.
14-
Mayo-
2015.
Expediente 01008-2014-00060.
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Sentenciadelprocesoconstitucionaldeamparonúmero01008-2014-00060.Oficial:Séptimo.Página1de14----------------------------------------------SALAPRIMERADELACORTEDEAPELACIONESDELRAMOCIVILYMERCANTILCONSTITUIDAENTRIBUNALCONSTITUCIONALDEAMPARO.Guatemala,catorcedemayodelañodosmilquince.SetienealavistaparadictarSENTENCIAelprocesoconstitucionaldeamparopromovidoporBerthaAliciaBollmannRaudalesenlacalidaddepresidentedelajuntadirectivayrepresentantelegaldelaentidad“AsociaciónparalarecuperaciónintegraldelascuencasríosNegroyContreras”contrala“DirecciónGeneraldeGestiónAmbientalyRecursosNaturales”delMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales.LaentidadsolicitanteactúabajoladirecciónyprocuracióndelaabogadaWendyMarcelaRivasLópezcolegiadonúmeronuevemildoscientoscuarentayuno(9,241).ANTECEDENTES:a)Delaaccióndeamparo:ElmemorialsolicitandoamparofuepresentadoenelCentrodeServiciosAuxiliaresdelaAdministracióndeJusticiaparasuasignaciónyrecibidoenesteTribunalconfechadiezdeabrildelañodosmilcatorce.b)Autoridaddenunciadaytercerosinteresados:ElamparofueinterpuestoencontraDirecciónGeneraldeGestiónAmbientalyRecursosNaturalesdelMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales(sujetopasivo)yestetribunalconfirióintervenciónpordisposiciónlegalalMinisterioPúblico,entidadquehaactuadopormediodesuAgenteFiscaldesignadalaLicenciadaAnaGuillerminaGalindoMartínez.AdemásseleconfirióintervenciónencalidaddetercerosinteresadosalaentidadDiversifika,SociedadAnónima,pormediodesuadministradorúnicoyrepresentantelegalJuanCarlosPivaralCanella.c)Actoreclamado:ElsolicitantepromovióelpresenteamparoseñalandocomoactoreclamadolaomisióndelaDirecciónGeneraldeGestiónAmbientaly/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150514-0009-01008-2014-00060.pdf&rsargs[]=1
Sentenciadelprocesoconstitucionaldeamparonúmero01008-2014-00060.Oficial:Séptimo.Página2de14----------------------------------------------RecursosNaturalesdelMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,enemitirlaprovidenciadetrámitedelaoposiciónpresentadaporlaasociación,atravésdelmemorialdefechadiecinuevedefebrerodedosmiltrece.d)Derechosfundamentalesoprincipiosconstitucionalesquesedenuncianamenazadosoviolados:Denunciaelsolicitantedelamparoqueelactoreclamadoviolasuderechoaldebidoproceso,depetición,ellibreaccesoatribunalesydependenciasdel(Consagradosenlosartículos12,28,y29delaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala).e)Argumentosdelsolicitante:Señalaelsolicitantequeplanteaacciónconstitucionaldeamparo,encontradelsilencioadministrativoenelexpedienteidentificadoEIA014-13,dondenosehadictadoresoluciónmediantelacualseadmitaparasutrámitelaoposiciónplanteada.Indicalasolicitantequeconfechaveintidósdeenerodedosmiltrece,sesolicitóantelaautoridadimpugnada,larevisiónyaprobacióndeunestudiodeevaluacióndeimpactoambiental,aefectodepoderdesarrollarelproyectodenominadoArkadiaShopping.f)Delinformecircunstanciado:Laautoridaddenunciadarindióinformecircunstanciadomediantememorialdefechadosdemayodelañodosmilcatorce,enelcualindicóque“Queeldíaveintidósdemayodeldosmiltrece,elseñorJuanCarlosPivaralCanella,quienactuóensucalidaddeadministradorúnicoyrepresentantelegaldelaentidaddenominadaDiversifika,SociedadAnónima,presentóelinstrumentoambientaldelproyectodenominadoArkadia,alcualseleidentificaantedichoMinisterioconelnúmerocerocatorceguióndosmiltrece.Encumplimientodeloestablecidoenelartículo75delReglamentodeEvaluación,ControlySeguimientoAmbiental,AcuerdoGubernativo431-2007ysusreformas,seinformóalpúblicomediantepublicaciónenlosperiódicos“Siglo21”y“AlDia”delapresentacióndelinstrumentodeevaluaciónambiental/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150514-0009-01008-2014-00060.pdf&rsargs[]=2
Sentenciadelprocesoconstitucionaldeamparonúmero01008-2014-00060.Oficial:Séptimo.Página3de14----------------------------------------------anteriormenterelacionadoantedichoMinisterio,indicandolasespecificacionesdeladisponibilidaddelinstrumentoambientalparasuconsulta,señalandocomoplazoparaelefectoelveinticuatrodeeneroaldíaveintedefebrerodedosmiltrece.EldíaveintedefebrerodedosmiltreceseremitióalaDirecciónGeneraldeGestiónAmbientalyRecursosNaturalesdeesteMinisterio,escritopresentadoporlalicenciadaAliciaBollmannencalidaddePresidentaydelIngenieroEricLópezencalidaddevicepresidente,ambosquienesensusdistintascalidadescompareceenrepresentacióndelaAsociaciónparalaRecuperaciónIntegraldelasCuencasdelosRíosNegroyContreras,elcualcontienelaoposiciónalproyectodenominado“Arkadia”.PormediodeescritofechadosdeabrildeldosmiltrecelaDirecciónGeneraldeGestiónAmbientalyRecursosNaturalestrasladópormediodelanotadetrasladodedocumentosidentificadaconelnúmerodoscientosveinticincoguióndosmiltrecealaArquitectaRocksandraHornquist,coordinadoradelaUnidaddeCalidadAmbiental,unacopiadelescritodeoposiciónydocumentaciónadjuntapresentadaporlaAsociaciónparalaRecuperaciónIntegraldelasCuencasdelosRíosNegroyContreras,parasurevisiónyopinióntécnica.Confechanuevedeabrildeldosmiltrecefuedevueltoeloficioidentificadocomooficio-MARN–DIGARN-UCA–ochentaycinco–dosmiltrece/RMHH/jm,conteniendolasrecomendacionesyanálisisdelescritodeoposiciónpresentado,adjuntándoseopinióntécnicaelaboradaporlaAsesoríaAmbiental,lacualabordapuntualmenteelanálisisdelosargumentosexpuestos,concluyendocomoresultadodelarevisión,análisiseinspecciónquebajocriteriotécnicosesugiereseaaprobadoelproyectodenominadoArkadia,siempreycuandosecumplaconloscompromisosdadosporésteMinisterio,conlasmedidasdescritasenelactadedeclaraciónjuradayconloestablecidoenelinstrumentoambiental/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=20150514-0009-01008-2014-00060.pdf&rsargs[]=3
Sentenciadelprocesoconstitucionaldeamparonúmero01008-2014-00060.Oficial:Séptimo.Página4de14----------------------------------------------presentado;eldíadosdeabrildedosmiltrecelaAsesoríaAmbientaldelMinisteriodeAmbienteyRecursosNaturalesemitióeldictamentécnico,pormediodelcualseapruebaelproyectodenominadoARKADIA,siendonotificadaeldiezdeabrildedosmiltrecealaentidaddenominadaDiversifica,SociedadAnónima.Delaoposiciónplanteadafueconsideradaenelcontextodelaresolucióndedosdeabrildedosmiltrece,emitidaporlaporlaDirecciónGeneraldeGestiónAmbientalyRecursosNaturalespormediodelacualseapruebaelproyectodenominadoARKADIA”.g)Usoderecursos:Elsolicitantedelamparoargumentaquecontraelactoreclamadonoexisteprocedimientoorecursoporcuyomediopuedanventilarsemásquelaacciónconstitucionaldeamparo.h)Casosdeprocedencia:Enlainterposicióndelamparoargumentaelsolicitantecomocasosdeprocedencia,losestablecidosenlosartículos8,10literalesayf;28literalbycdelaLeydeAmparoyExhibiciónPersonalydeConstitucionalidad.TRAMITEDELAMPARO:a)Estetribunaladmitióparasutrámiteelamparopromovidomedianteresolucióndefechaoncedeabrildedosmilcatorce,mandandoarequeriruninformecircunstanciadoalaautoridaddenunciada.b)Porconsiderarlonecesarioparaestetribunalseordenóalaautoridaddenunciadalaremisióndeotroinformecircunstanciadodebidoaqueelanteriorestabaincompletoynosepodíadeterminarloindicadoporelagraviadoyaquesoloexistíaunacronologíadentrodelexpedienteadministrativo,medianteresolucióndefechaveintiochodeabrildelañodosmilcatorce.
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